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jueves, 20 de octubre de 2011

Perú: Comisión del Congreso da 15 años de moratoria para transgénicos


Imagen: SPDA

Hoy, la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología, aprobó por unanimidad un proyecto de ley que declara una moratoria de quince años para el ingreso, la producción y liberación al ambiente de Organismos Vivos Modificados (OVM), más conocidos como transgénicos, en el territorio nacional.

El dictamen incluye un artículo para establecer que la moratoria sería permanente en las regiones cuyos territorios han sido declarados “libres de transgénicos”. Según el congresista Yonhy Lescano (AP), autor de la propuesta, suman trece los gobiernos regionales que han tomado esa decisión.

El dictamen propone también exonerar de dicha moratoria a los OVM destinados a la investigación y a los productos farmacéuticos que los contengan y que se rigen por las normas sobre medicamentos.

Asimismo, la propuesta legislativa plantea que la moratoria permitirá que el Ministerio del Ambiente (Minam) coordine, diseñe y construya un sistema nacional en materia de biodiversidad eficiente y eficaz para prevenir los riesgos por el uso de OVM.

Por otro lado, se aprobó eliminar el inciso 3 del artículo 2, del predictamen puesto a debate, que proponía excluir de la moratoria a los productos derivados de los OVM, importados para fines de alimentación directa humana o animal o para procesamiento, como una medida precautoria a favor de la salud humana y animal.

El predictamen original, que proponía una moratoria de diez años sin las modificaciones aprobadas en esta oportunidad, había sido consensuado con la Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos.

Información de la SPDA. Resumen de Sophimanía

SPDA: ¿Por qué Indecopi acepta las recusaciones de Doe Run?


La Oroya: conviviendo con la contaminación. Foto: NYTimes

El pasado de 6 de octubre, la Primera Sala de la Competencia de Indecopi debió escuchar los informes orales para decidir si aceptaba o no el irregular crédito de 139 millones de dólares de Doe Run Cayman contra Doe Run Perú.

Pero esta reunión no pudo darse. Los vocales convocados han sido recusados o inhibidos a participar, algunos con causas justificables, pero otros no. Lo último que INFOS averiguó en este lío judicial, es que la semana pasada Doe Run recusó a un vocal de la sala de Indecopi sencillamente porque éste había sido funcionario público, a pesar de que sus funciones anteriores no afectaban su participación en el arbitraje.

Imagen: SPDA

Se trata de Juan Ángel Gómez Candela de la Torre, un vocal de la Sala de Indecopi, convocado a decidir sobre la suspensión de pagos de DRP.

Doe Run alegando que el Estado es una entidad jurídica única, por lo cual ningún exfuncionario público podría ser vocal en un litigio contra el Estado Peruano.

Imagen: SPDA

Como es evidente, ni Cofopri ni Agrobanco son instituciones ni remotamente relacionadas con el arbitraje de la fundición de La Oroya. Doe Run argumenta que "el Estado Peruano tiene una entidad jurídica única", extendiendo este argumento a todos los que hayan sido funcionarios públicos.

Siguiendo el argumento de Doe Run, aceptado por Indecopi, toda persona que haya trabajado para el Estado, sea asistente de mesas de partes o gerente de una OPD, también sería recusable. Según la empresa, nadie que haya sido funcionario público puede ser parte de una sala de competencia.

Imagen: SPDA

Lo sorprendente es que Indecopi haya aceptado estos argumentos inverosímiles. Ante esta recusación, no quedan vocales para resolver el caso puesto que la sala debe contar por lo menos con cuatro de sus miembros y solo quedan dos.

Imagen: SPDA

Mirko Lauer ha sugerido que todas estas movidas tienen como fin crear una sala de Indecopi "a la medida de Doe Run" y que "parece que el Gobierno ha decidido devolverle la fundición de La Oroya" a la contaminadora empresa. Que Indecopi haya aceptado la absurda recusación de Doe Run, parece apuntar en el mismo sentido.

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Información de la SPDA. Resumen de Sophimanía

miércoles, 16 de febrero de 2011

Victoria a medias: Perú deroga parcialmente decretos de urgencia 001 y 002


Jorge Villasante y Rosario Fernández fueron los encargados de hacer el
anuncio. Foto: Andina

Luego de casi un mes de cuestionamientos, el Consejo de Ministros de Alan García decidió derogar parcialmente las normas que flexibilizaban las exigencias del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) a 33 proyectos de inversión.

Según anunciaron los ministros de la Producción y Justicia, Jorge Villasante y Rosario Fernández, respectivamente, la parte derogada del DU 001-2011 es la correspondiente al punto 5.3, que señalaba que las certificaciones ambientales "no serán requisito para la obtención de las autorizaciones administrativas de carácter sectorial, otorgadas por dichas entidades, para el ejercicio de las actividades económicas materia del proyecto adjudicado".

Los ministros indicaron que la decisión fue aprobada por los ministros de Estado luego que tres de sus integrantes se reunieron el pasado lunes con la ANGR, que reunía a casi la totalidad de los presidentes regionales, quienes exigían la derogación de los decretos o modificación de los mismos.

Cabe destacar que ayer el Secretario General de la ONU se refirió también, de manera tangencial, a dichos DU, señalando que tanto en nuestro país como en toda la región, el derecho de participación y consulta de los pueblos indígenas es materia de preocupación.

Además, estos DU venían recibiendo serios cuestionamientos por parte de diversas organizaciones, entre ellas la Defensoría del Pueblo, la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR), entre otras.

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Información de Actualidad Ambiental. Resumen de Sophimanía

sábado, 5 de febrero de 2011

Perú: ¿Qué faenón se esconde tras los decretos contra ambientales?


Imágenes Internet. Edición: Sophimanía

El Instituto de Defensa Legal (IDL) y la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), demandaron al Congreso peruano derogar los Decretos de Urgencia (DU) 001–2011 y 002-2011, por ser inconstitucionales al no cumplir con los requisitos establecidos en la Constitución y en tres sentencias del Tribunal Constitucional (TC).

De no ser derogados, el Congreso estaría renunciando de sus funciones y le correspondería al TC, mediante una demanda de inconstitucionalidad, pronunciarse en última instancia.

Juan Carlos Ruiz, abogado del IDL y Mariano Castro, abogado de la SPDA y ex presidente del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), explicaron el peligro que significa la expedición inconstitucional de estos decretos que no respetan los requisitos del ordenamiento jurídico, eliminando al mismo tiempo el derecho a la consulta previa de los Pueblos Indígenas.

Castro recordó que los DU señalan "que las certificaciones ambientales no serán requisitos para la obtención de las autorizaciones administrativas [...] para el ejercicio de las actividades económicas materia del proyecto adjudicado". Indicó que "este es el punto en base al cual aparece la necesidad del DU, se está desregulando los requisitos y los procedimientos destinados a la regulación del impacto ambiental".

Juan Carlos Ruiz señaló que no se está en contra de la inversión privada y del desarrollo en obras de infraestructura, "aquí se está ante un problema de forma, pues la Constitución ha establecido requisitos muy claros para que el ejecutivo expida un DU".

Sobre los requisitos señaló que los DU deben adoptarse ante una situación excepcional y extraordinaria, "si uno mira los decretos, no termina de entender cuál es la situación excepcional. Otro requisito es el de la urgencia, para que se expida un DU se tiene que estar ante una situación de parálisis institucional. Lo dice la Constitución, lo dice el Tribunal Constitucional en tres sentencias, y es obligatorio", resumió.

El representante del IDL alertó que con la aprobación de los decretos, "se anula el derecho a la consulta, que dice que cada vez que el Estado va a adoptar una decisión administrativa (una concesión minera) o una legislativa (una ley), susceptible de afectar a los pueblos indígenas, los pueblos tienen derecho a que se les consulte. Y para que un pueblo indígena pueda pronunciarse, tiene que revisar el Estudio del Impacto Ambiental (EIA) y evaluar cual va a ser el impacto de esa decisión".

Mariano Castro dijo que la regulación ambiental actual es muy débil; y por lo tanto, cualquier modificación orientada a disminuir los requisitos, la debilita aún más y le resta credibilidad.

Según el mismo Ministerio del Ambiente (MINAM) la Evaluación del Impacto Ambiental (EIA), es un proceso participativo que tiene varias etapas y, una de ellas, tiene que ver con el estudio. Sobre este punto, el representante de la SPDA, señaló que "una vez que el estudio es terminado, es entregado a la autoridad y hay tiempos que se toman para la revisión. No hay motivo para acortar aun mas estos tiempos, que ya de por si son cortos. Estos tiempos solo buscan la sostenibilidad ambiental del proyecto y que no ocasionen daños ambientales innecesarios".

En otro momento, Castro dijo que "para que el país cuente con una infraestructura y una energía suficiente para todos, los inversionistas no necesitan que se les den normas para reducir su desempeño ambiental. Y la regulación ambiental, tampoco necesita que sea percibida como una barrera para la inversión. Se debe asegurar los principios de prevención ambiental".

Finalmente, el IDL y la SPDA recordaron que según el artículo 91 del Reglamento del Congreso, se debe formar en la Comisión de Constitución una Sub Comisión encargada de evaluar la responsabilidad de los DU, y tiene un plazo de 15 días para pronunciarse y pasar al pleno su opinión.

En el caso de que esto no ocurra, el Congreso puede derogar los DU, fuera del plazo de 15 días. Otro escenario es que el TC, frente a un pronunciamiento de inconstitucionalidad, se pronuncie en última instancia.

Enlaces relacionados

Información de IDL y SPDA. Resumen de Sophimanía

viernes, 17 de diciembre de 2010

Perú: SPDA presentó completo y actualizado Manual de Legislación Ambiental


Imagen: Internet

La Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA) lanzó una nueva edición de su conocido Manual de Legislación Ambiental. Esta edición consta de dos tomos, en fomato "pioner", lo que permite a los usuarios ir agregando nuevas páginas de legislación a medida que vayan publicándose.

Además de compilar todas las normas peruanas de tema ambiental, hay análisis y comentarios de especialistas, lo que permite una comprensión más amplia del alcance de estas leyes y de las problemáticas a las que se aplican.

En la presentación también participó el Ministerio del Medio Ambiente, representado por su secretario general: César Villacorta (aunque el ministro Antonio Brack se había comprometido a estar presente, canceló a última hora).

Villacorta hizo una descripción del manual, destacando sus méritos y el valor que tiene no sólo en el ámbito legal, también para la ciudadanía en general, ya que está escrito en un lenguaje sencillo, accesible para todos.

Según Villacorta, el manual contribuye a determinar los cuatro ejes que marcarán el rumbo de la gestión ambiental en el país, con miras al 2021. Esos ejes son el aprovechamiento de los recursos naturales, la gestión de la calidad ambiental, la gobernanza ambiental y la cooperación internacional en temas ambientales.

Por parte de la SPDA hablaron Jorge Caillaux (presidente), Isabel Calle (editora del manual) y Manuel Pulgar-Vidal (director) quienes contaron la historia del proyecto, con antecedentes que se remontan a 1998, contando siempre con el apoyo de USAID (Agencia Estadounidense de Desarrollo Internacional), uno de cuyos representantes estuvo presente y dijo unas palabras.

Pulgar Vidal en la Hora N, hablando sobre temas ambientales. Video: Canal N

Para Pulgar Vidal el Manual de Legislación Ambiental es también un homenaje a las personas que a través de años de trabajo intenso y desinterezado, muchas veces pro-bono, han hecho posible que el Perú tenga una legislación ambiental bastante completa, aunque todavía insuficiente.

Pulgar Vidal recordó que el derecho es un mecanismo de regulación de las conductas sociales, que permiten la convivencia pacífica entre los seres humanos y entre los seres humanos y los propios recursos naturales, permitiendo la solución justa y sana de los conflictos, entre los cuales el tema medio ambiental está cada vez más presente.

Todos los concurrentes coincidieron en que este manual es una herramienta fundamental para que fiscales y jueces de todo el Perú se informen y capaciten en la problemática ambiental, y sepan cuáles son las normas que pueden aplicar en la resolución de conflictos y problemas que son cada vez más numerosos e importantes.

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Pablo Vásquez para Sophimanía con información de SPDA

jueves, 18 de febrero de 2010

Ministerio de Salud le da la espalda a "La Oroya"


Foto: Michael Mullday

Si un niño muere por una bala de plomo perdida en un enfrentamiento, no sería raro ver al presidente y su gabinete salir en pleno a exigir una rápida investigación y justicia para el menor y sus familiares. Pero si miles de niños sufren y mueren lentamente por el plomo que día a día se acumula en sus organismos por culpa de una minera negligente, entonces el gobierno puede asumir impunemente su desinterés y hacer como que el problema no existiera.

Y es que no hay peor ceguera que la que nace de la indiferencia del trato cotidiano. Y esa es la ceguera con la que el gobierno afronta el caso de La Oroya, ciudad cuya población muere bajo el plomo de una contaminación crónica y consuetudinaria.

Es sobre ese tema que Luis Eduardo Cisneros, director de comunicaciones de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental, reflexiona esta semana. Un tema que conoce muy bien, desde hace mucho. Cisneros escribe:

"Tenía 19 años la primera vez que conocí sobre la problemática de La Oroya. A finales del 99, recuerdo haber estado en la casa de mi hermana y haberle pedido la computadora para googlear el nombre de esta ciudad, y verificar si tanto horror era cierto. La búsqueda no arrojó muchos resultados. Dos de los videos que encontré mostraban trabajadores bastante sonrientes de Doe Run, cantando arpa en mano y al ritmo de las palmas del respetable en festejos de esta compañía."

miércoles, 30 de septiembre de 2009

Denuncia ambiental: Minería informal destruye Madre de Dios



Desoladoras imágenes donde antes había verde y tupida vegetación...hoy
parece un paisaje desértico. Sí, era selva y no volverá a serlo, quien sabe si
alguna vez. La contaminación de la minería informal está matando toda
vida a su paso. Imágenes: SPDA

Pocas veces una cámara de video ha podido hacer un registro "in situ" de la destrucción que está ocurriendo silenciosa e interminablamente en Madre de Dios. Gracias a la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental, Sophimanía les presenta en calidad de primicia una silenciosa pero devastadora realidad que carcome nuestras más preciadas áreas verdes en la Selva peruana.

Extensas áreas de nuestra amazonía son hace mucho "tierra de nadie" sin ley, sin estado y sin autoridades competentes. Están ocupadas ilegalmente por taladores o mineros informales que a fuerza de prepotencia y armas de fuego se imponen ante los indefensos y legítimos propietarios, que ven sus tierras -antes rebosantes de recursos, de vida y biodiversidad- convertidas en áridos cementerios llenos de mortal contaminación.

La Sociedad Peruana de Derecho Ambiental está dedicada a conseguir estas imágenes y estos testimonios que dan cuenta de esta horrible práctica que -de espaldas a la ley y a todos los principios de defensa del medio ambiente- depreda, tala y destruye cientas de hectáreas ante autoridades que nada hacen para impedirlo. Sophimanía les alcanza aquí, en primicia, un resumen de las imágenes más impactantes captadas por la SPDA.

Testimonio de parte

Desde hace meses Julio Zea Valdivia, de 75 años, camina temeroso por su predio de 130 hectáreas, en Puerto Maldonado. Aquel terreno, donde durante años cultivó diversos frutos, ha sido tomado por decenas de mineros informales que no temen usar la fuerza en busca de oro.

Se han apoderado del 90% del total de 850 hectáreas de reforestación otorgada al señor Zea. No sólo talan sus árboles e inundan áreas extensas con aguas contaminadas matando el bosque, también dejan una herencia de kilómetros de terrenos estériles e irrecuperables.


Testimonio de los afectados, acorralados entre la violencia de los informales
y la ineficacia de las instituciones. Video: SPDA

Se estima que la minería informal en esta región contamina con unas 200 toneladas de mercurio al año. Cuando se oxida, este metal es absorbido fácilmente por los organismos, cuando se disuelve, el agua lo lleva hasta plantas y animales.

Zea Valdivia los viene denunciando desde enero del 2008 ante la policía ecológica, el Inrena y el fiscal de Ecología y Medio Ambiente. Sin embargo hasta ahora la respuesta es una evasiva. Y el suyo es tan solo un caso más de las centenares de denuncias sobre invasión de terrenos contra mineros informales en Madre de Dios.


Informalidad e ilegalidad que resultan muy caras al medio ambiente y a
los legítimos propietarios. Foto: Ecosalud amazónica

Una "curiosidad" adicional: después de hacer las denuncias el Inrena, en lugar de apoyarlo, lo multó con 7 mil soles "por no defender su terreno". A esto hay que sumar los gastos inherentes a ser propietario del predio. Mientras tanto, ¿quién pone un alto a los mineros informales?

Información de SPDA. Resumen de Sophimanía

martes, 18 de agosto de 2009

De por qué 3,000 plantitas futuras no equivalen a los 150 árboles hechos y derechos que el alcalde se bajó



Los problemas ambientales le cuestan al Perú 8,2 mil millones de soles
al año (BM). (Foto: Sophimanía)

PELIGRO (ALCALDE HACIENDO) ¨OBRAS¨: El arboricidio de Chorrillos

“Un árbol es un milagro constante. Son los organismos más altos y viejos del planeta. Cada uno es una especie de ecosistema de miles de organismos” describe el español Eduardo Punset en su documental “La Vida Secreta de los Árboles”. Además de mejorar nuestra calidad de vida y nuestro espacio urbano, nos brindan oxígeno. Nada menos.

Hablan las expertas de la Sociedad Peruana de Derecho
Ambiental. Video: Sophimania

Pero poco les importó a los 40 obreros de la Municipalidad de Lima que llegaron la madrugada del martes 4 de agosto a la avenida prolongación del Paseo de la República en Chorrillos para perpetrar uno de los mayores atropellos ambientales que tiene en su haber el alcalde Luis Castañeda Lossio. Talaron los 150 árboles que estaban entre las cuadras 11 y 14. Quedó solo uno en pie, que no pudieron derribar pese a contar con 200 policías, porque los vecinos se acordonaron a su alrededor.

Mientras las 3 mil plantas se convierten en árboles ¡a respirar monóxido!
Foto: Sophimanía

Y todo para que pasen las vías del sistema de transportes del futuro terminal sur del “Corredor Metropolitano”. Castañeda se extravió mirando el bosque del “progreso”, sin reparar en los árboles.

¿3,000 plantas más que 150 árboles?

Consumados los hechos, la Municipalidad colocó enormes paneles anunciando alegremente: “Arborización con 3,000 plantas”. El razonamiento simplista de la alcaldía de Lima propuso esto para compensar la tala de los 150 árboles, que tenían entre 25 y 35 años (llegando a los 50, según el municipio de Chorrillos).

Cada año 3,900 peruanos mueren como consecuencia de
la contaminación en el aire (BM). Foto: Sophimanía

Buscando explicar por qué el asunto no es tan simple acudimos a Elisa Canziani, ingeniera forestal de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA). “La comparación no está equilibrada –nos explicó. Ni se puede afirmar que un árbol eliminado valga 10 nuevos, por ejemplo. Los árboles talados estaban asentados y ya cumplían una función ambiental y social. Los beneficios de los árboles que va a plantar la municipalidad recién los vamos a ver en diez años, a partir de los que sobrevivan y lleguen a brindar ese “servicio ambiental”, cuando Lima esté en emergencia”.

Una ¨obra¨ de muerte. Foto: Sophimanía

Por su parte, el ecólogo Ernesto Gianoli opina: “El alcalde dice que sembrará tres mil plantones, y sus matemáticas le dicen que son veinte por cada árbol. En el caso de que efectivamente lo haga (se sabe por experiencias similares que los plantones raquíticos que colocan tienen una baja tasa de supervivencia), las matemáticas del alcalde fallan por mucho. La función benéfica principal de los árboles es consumir dióxido de carbono y aportar oxígeno. Eso ocurre en las hojas”.

La modernidad no tiene por qué estar reñida con las buenas prácticas
ambientales. Foto: Sophimanía

“Por lo tanto, no es un tema de individuos (X árboles, Y plantones) sino de capacidad funcional de cada individuo. En consecuencia, para reemplazar un solo árbol de los talados, que tendría unas 100,000 hojas, con plantones que tienen en promedio 20 hojas, necesitaría 5,000 plantones por árbol. Como eran 150 árboles, necesitaríamos 750,000 plantones. Pero, considerando una mortalidad inicial de los plantones de apenas 25% (seguro es más) el total a sembrar sería de 1 millón de plantones. Bastante lejos de los 3,000 que promete el alcalde”, concluye Gianoli.

Talar árboles que se han demorado años en crecer: un crimen ambiental.
Foto: Sophimanía

Y los beneficios de un árbol no acaban solo dándonos oxígeno. Un árbol de 25 años, con las raíces asentadas, “protege el suelo (de la erosión) y a los vecinos del ruido del tráfico, de los humos contaminantes, del polvo, además es hábitat de aves originarias de Lima, que probablemente no muchos conozcan”, agrega la también ingeniera forestal Claudia Godfrey, de la SPDA.


Informe hecho por la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental. Video: SPDA

¿Era estrictamente necesario?

La Municipalidad usó el argumento (falaz) de que el sacrificio de 150 árboles era indispensable para llevar a cabo la “gran obra vial” que anuncia, planteando el tema en la analogía barbarie/civilización. Sin embargo la pregunta cae por su propio peso. ¿No había manera de realizar el trabajo y conservar los árboles?

Canziani afirma que la municipalidad debería sustentar que la terminal de Matellini debió ir en esa ubicación y que la cobertura de árboles no valía la pena ser mantenida. En los estudios del proyecto “El Metropolitano”, colgados en internet, no hay argumentos que lo sustenten.

Tirarse la pelota entre autoridades: otro deporte nacional. Foto: Sophimanía

¿Y se pudo reubicar los árboles en zonas aledañas? “Con eso la municipalidad hubiera demostrado que tiene una responsabilidad ambiental o algún interés por rescatar estos espacios”, sostiene Canzini. “Técnicamente se puede hacer. Es costoso, pero no encuentro un motivo por el que no lo hubieran podido llevar a cabo”, acota Godfrey.

La Sociedad Peruana de Derecho Ambiental recientemente hizo público un comunicado en el cual se solidariza con los vecinos de Chorrillos por el daño que han sufrido y exige que la Municipalidad de Lima haga pública la política ambiental que usa para manejar parques y áreas verdes. El comunicado completo se puede leer y/o descargar aquí

Y al final, luego de la política de “hechos consumados” del alcalde Castañeda, correspondería hacerle recordar (o saber) aquello que nos recalcó Gianoli: “La contaminación ambiental no es sólo un asunto de mal olor. La contaminación hace daño. La contaminación mata. Con un nivel de contaminación tan alto como el de Lima, sacar árboles de la ciudad es realmente un crimen”.

Estadística del Banco Mundial
  • Se calcula que el Perú pierde cada año, debido a estos factores de riesgo ambiental, 210 mil años de vida ajustados por discapacidad, una pérdida enorme para una economía con un capital humano limitado.
  • Se estima que hay anualmente más de 8 millones de casos de diarrea en niños menores de 5 años.
  • Se calcula que 3900 personas mueren prematuramente cada año por enfermedades asociadas a la contaminación atmosférica.
  • Alrededor de mil niños menores de 5 años mueren por enfermedades respiratorias causadas por la contaminación intradomiciliaria.
  • Más de 2 mil niños sufren anualmente de una pérdida de coeficiente intelectual suficiente para causar retrasos mentales ligeros.


Artículo original de Sophimanía

¿Qué es Sophimanía?

Divulgación Científica:
Impulsamos el conocimiento de temas que por coyunturas políticas, pasan a 2do plano. Creemos que solo nuestro instinto por saber, conocer, explorar, cuestionar, construir, ha permitido que nuestra especie ocupe este espacio-tiempo, y por lo que quizás permanezca.

Pensamiento Crítico:
Ver el mundo con ojos nuevos. Rebelarse contra la información estandarizada. No dejarse doblegar por el sistema, la educación pasteurizada o el circuito estético consumista imperante. Ser libre, o lo más libre posible, empezando por tu mente y tu cerebro.

Un blog de Claudia Cisneros